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【迎接一届一次职代会】国资国企改革开启新征程

2020年6月30日,习近平总书记主持召开中央深改委第十四次会议,审议通过了《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》,这是面向新发展阶段我国深化国有企业改革的纲领性文件。党的十九届五中全会着眼“十四五”以及更长时期经济社会发展目标任务,对国资国企改革发展作出重大战略部署。2020年底召开的中央经济工作会议进一步强调要深入实施国企改革三年行动。

2020年,新冠疫情席卷全球、国际经济持续低迷、产业增长严重放缓,在危机与变局中,甘肃建投牢牢坚持“三个不动摇”:坚持新发展理念不动摇、坚持服务国家战略不动摇、坚持引领行业发展不动摇,发扬改革创新精神和企业家精神,在危机中育新机,于变局中开新局,大力推进国有资本投资公司改革,稳住了企业的基本盘,集团经济实现了稳健增长,取得了令人可喜、令人鼓舞的成绩。


国资国企改革实现重大突破

企业活力动力显著增强

在甘肃建投发展历程中,2020年具有历史标志性和深远意义,提出了以“投”为引领,以“建”为依托的高质量发展新思路,改革转型升级取得重大突破,有力保障了集团朝着高质量发展的目标阔步前进。

——完成了集团上下的公司制改革,实现了从企业制向公司制转变的重大突破,为完善现代企业制度、持续深化改革奠定了基础,打开了空间。

——完成了总部结构改革,推行了去行政化、去机关化,以“大部制”为主,构建了10个部室、4个事业部的集约、精简、高效的组织结构,建立了与国有资本投资公司职能定位相匹配的架构体系,公司治企能力显著提升。

——融资支撑平台更强,主体信用等级由 AA+提升到了AAA级,首次跨入了国内最高信用等级行列,构建了多元化融资体系,通过融资租赁、应收账款ABS、发行债券、供应链金融等方式为集团的战略发展和符合政策导向的投资项目融集资金,积极融入资本市场。

——混改提档扩点推进,围绕产业短板和薄弱环节,积极引进社会优质资本,完成混改项 目15项,通过“引资本”加快“转机制”,增强了市场竞争力。

——资源整合有效推进,整合了建材公司、商砼公司并入矿业公司,组建了新的建材集团,兰峰建机公司、建工建机公司整合并入装备公司,进一步提升国有资本投资公司的资源配置效率。

——市场化经营机制改革持续深入,完成三供一业改造维修224个小区740万平方米,实现了年度目标;完成离退休人员社会化管理移交21850人,完成率100%;15家企业推行了经理层成员任期制和契约化管理,3家企业推行了职业经理人制度。

——项目管控稳步增强,安全质量持续向好,集中管控稳步落实。

——以质量效益为导向,着力从速度追赶转向效益引领、从规模增长转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动,全方位促进企业高质量发展,突出向管理要效益、增效益,持续推进“四率”“两化”和“三精管理”。


投资引领作用显著发挥

国有资本功能有效放大

作为省委省政府确定的国有资本投资试点企业,甘肃建投大胆创新,大胆实践,

——充分发挥投融资功能,提升投资拉动作用,由被动的承揽任务向主动的投资谋划项目转变,全年筹资102亿元,拉动投资项目约400亿元。

——加大资本投资力度,以资本投资为切入点,撬动实施了黄河流域平凉市林草生态扶贫项目、兰州环球港综合体项目、“读者印象”精品街区项目、定西渭河源林草生态扶贫巩固提升项目等一批富有带动力的重大投资项目。

——积极应用新型投资模式,大力实践EPC、PPP、EPC+F等项目投资模式,投资建设了张掖市智能终端产业园、民乐县国家农村产业融合发展示范园生态宜居工程项目、武山县人民医院异地迁建项目、临夏市环城北路建养一体化项目等重大项目。

——不断扩展投资领域,以投资为引领主动出击谋划创造项目,先后与定西、庆阳、平凉等市州开展了深度合作,投资成立了区域公司、平台公司、项目公司等,在棚户区改造、城市道路、城市公共设施、流域治理、生态保护等领域投资建设了一批符合新发展理念的重大项目。


改革创新永不止步

助推企业高质量发展

回顾历史、着眼当下、展望未来。

60多年来,甘肃建投在改革发展中稳步向前,解放思想的进程永不停滞,改革创新的脚步永远向前,每一次的华丽转身都源于思想上的破冰、得益于行动上的突围。从“各自为战”到“集中管控”、树起“甘肃建投”品牌大旗;从“建安为主”到“多元发展”、形成全产业链发展矩阵;由“建工集团”转型“建投集团”,再转型“投资集团”,翻开了国有资本投资公司改革的新篇章,甘肃建投改革创新永不止步。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是甘肃建投深化改革的元年,是战略变革、定位调整、产业转型的关键之年。

2020年,甘肃建投由工程承建商向投资商、运营商、服务商改革转型,大力开展投资引领、培育产业,投融资、建安、房地产、海外、装备制造、科技研发、现代服务业7大经济板块稳步发展。

2020年,甘肃建投顶住疫情影响,全面完成年初既定任务,营业收入和订单持续提升,实现利润同比大幅增长,连续第九年荣膺中国企业500强,国有资本投资试点工作取得了较好成绩,企业“十三五”圆满收官。

新的一年,甘肃建投迎来新的历史机遇、站上了新的历史起点——“十四五”发展开局之年、国有资本投资改革后的发展元年。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、适应新发展格局,甘肃建投全面打造国有资本投资公司,确定了主要发展思路,以崭新面貌向着高质量发展全力迈进,开启新征程、完成新使命,迎接中国共产党百年华诞。


记者 吴静 


责任编辑:孙建军     发布时间:2021-02-01

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